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Impoconsumo saludable que verdaderamente impacte las rentas departamentales

- Fue el planteamiento del gobernador Luis Pérez Gutiérrez en la cumbre de mandatarios departamentales con el Presidente Electo Iván Duque Márquez.

- Reclamó que después de 26 años de descentralización, Colombia sigue siendo desde el punto de vista económico, un país centralista.

En la cumbre de gobernadores con el Presidente electo Iván Duque Márquez, organizada por la Federación Nacional de Departamentos, el gobernador de Antioquia Luis Pérez Gutiérrez, hizo una férrea defensa del proceso de descentralización del país, que debe avanzar en correcta y coherente consonancia con la re-distribución de los ingresos tributarios.

En su exposición el Mandatario Pérez Gutiérrez, resaltó cómo se plasma la baja autonomía regional cuando se observa la concentración del recaudo tributario en la fórmula de distribución. Para el año 2.016 de los ingresos tributarios por cada $100 pesos de impuestos, $80 van para el gobierno nacional, $14 para los municipios y sólo $6 para los departamentos. Esta realidad impide a los entes territoriales abordar procesos transformadores de desarrollo.

Las reformas tributarias desde 1992 (Ley 60) hasta la última reforma de 2016 (Ley 1819) han tenido claramente un impacto en contra de los Departamentos, indicó el Gobernador Pérez Gutiérrez.


En la actualidad la tasa de crecimiento de los ingresos tributarios departamentales es mucho menor que la de los nacionales y municipales. Entre 2001 y 2016, la tasa de crecimiento real de los ingresos tributarios de la Nación fue de 170%, de los municipios de 224% y de los departamentos fue de 128%. Así, los departamentos crecen muy por debajo de la Nación y de los municipios.

El impoconsumo entra a ser parte de la propuesta de redistribución del gobernador Luis Pérez Gutiérrez. Por ser este un impuesto de orden nacional, propone que parte de estos tributos sean cedidos a los Departamentos para destinarlos a temas tan importantes como el deporte y la prevención de las adicciones de las personas.

Con ellos los entes territoriales deben generar procesos que den lugar a cambios culturales en los hábitos alimenticios o saludables en la población, evitando que las personas caigan en adicciones asociadas a esos trastornos.

Desde la Federación Nacional de Departamentos se propone además, fortalecer las finanzas territoriales modificando la fórmula de crecimiento constitucional del sistema, de tal manera que tengan mayor participación los departamentos en la distribución de los ingresos.

Destacan los departamentos su esfuerzo por desarrollar escenarios que permitan un aumento progresivo del Sistema General de Participación, para que este llegue a representar el 34% de los Ingresos Corrientes de la Nación en 6 años ($14 billones más para las regiones). Estos escenarios garantizarían la sostenibilidad fiscal del Gobierno Nacional.

O regresar al porcentaje inicial del Acto Legislativo 01 de 2001: 39% de los ingresos corrientes de la Nación irían a las regiones. Explican los mandatarios seccionales que si se hubiera cumplido con la Constitución política de 1991, las regiones estarían recibiendo 46.5% de los ingresos corrientes de la Nación y no el 26.3% que es lo que reciben actualmente.

Gobernación de Antioquia
Oficina de Comunicaciones
Medellín, 25 de julio de 2018
Elaboró: Rafael Restrepo
Revisó: Jorge Humberto Moreno S.
# 518

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